“年夜平安、年夜应急”理念若何落地？下层消防气力若何强大？火警防控“最后一千米”若何买通？面临这“三浩劫题”，江西省吉安市用“两办合1、三位一体”8个字，交出了一份答卷。

对峙乡镇应急治理办公室与消防工作办公室一体扶植、一体办公、一体保障，在全市224个乡镇成立应急消防工作办公室，立体构建“应急消防工作办公室+当局专职消防队+全要素网格”三位一体工作款式。颠末一年多的摸索实践，该市“应急+消防”融会治理成效凸显。

高位推动融会治理新模式

吉安市现有各类个别工商户37.3万家，近50%散布华体会体育app在乡镇农村地域。这类场合素质消防平安较差、从业人员消防平安意识不强，加上乡镇、农村地域消防监管遍及“缺位”，火警防控压力不小。

为破解困难、补齐短板，2022年，吉安市捉住国度村落振兴和深化消防法律鼎新等有益契机，由市消防救济支队结合市委编办、应急治理、农业农村等部分成立工作专班，深切下层调研16次，组织座谈论证6次，构成下层消防平安近况调研陈述。市委市当局高度正视，前后5次召开会议研究推动，将下层消防气力扶植纳入各县（市、区）当局年度方针使命，明白“应急+消防”融会治理新模式。

2022年8月，全市224个乡镇消防工作办公室集中揭牌成立，与应急治理办公室归并扶植运行，编配行政或事业编人员448人，由1名乡镇党政带领分担并兼任办公室主任。2023年3月，吉安市当局印发年度消防工作方针使命，明白各县（市、区）当局落实每一个乡镇消防工作办公室5万元保障经费，成立乡镇消防工作查核、岗亭量化查核、人员绩效查核三项机制，鞭策消防工作纳入本地经济社会成长全局兼顾推动，加强应急消防工作办公室“生命力”。

弥补下层消防监管“空白”

“邱德生将电动车停放在楼梯处，拒不整改且立场强硬，遂作出罚款50元惩罚决议。”4月14日，吉水县文峰镇应急消防工作办公室工作人员在例行消防查抄时，开出了一张罚单。

“有了法律权，我们工作起来也有了底气。”文峰镇应急消防工作办公室工作人员谢细苟说。

据悉，全市乡镇应急消防工作办公室成立后，市消防救济支队积极对接市、县两级司法局，同步完成乡镇3项消防法律权限赋权工作。今朝，各地乡镇应急消防工作办公室已打点消防行政惩罚案件17起，有用弥补了下层结尾消防监视法律的“空白”。

为晋升办公室工作人员的营业能力，14个县（市、区）消防救济年夜队结合应急治理局，每季度对乡镇应急消防工作办公室展开1次营业培训；经由过程现场参不雅、实地讲授、专题钻研等体例，让工作人员加倍纯熟地把握监视查抄营业和法律办案技术，确保各项工作正当、高效展开。

“刚最先接触应急消防工作时，我也不是很懂。”青原区天玉镇应急消防工作办公室干事严绍华说，他固然在乡镇工作多年，但对这方面工作接触很少。“多亏区里屡次放置培训进修，才让我对应急消防工作慢慢熟习起来。”

打造镇街火警防控“新力量”

“炎天到了，我们点蚊喷鼻的时辰，要用铁盘托底，或用不容易燃的金属网罩离隔，以避免激发火警……”5月12日，峡江县水边镇应急消防工作办公室副主任龙小明借着“全国防灾减灾日”的契机，和2名同事上门入户展开宣扬。担负应急消防工作办公室副主任以来，他充实操纵分担工作笼盖面广、对辖区熟习的优势，为镇里的消防工作供给科学研判和决议计划根据。如在扶植新时期文明实践站时，把消防宣扬与文明实践有机融会；鄙人乡查抄工作时，同步查抄消防平安；镇里组织的各类培训进修，也都有消防平安方面的内容。

据悉，吉安市明白了乡镇应急消防工作办公室实行查抄放哨、督改隐患、宣扬培训等3年夜项10小项职责。自运行以来，全市400多名工作人员协助排查人员密集场合3.8万余家、劳动密集型企业3500余家、经营性自建房6.27万余栋，发现隐患近8万处，催促整改隐患6.3万余处。全市乡镇、农村地域未产生亡人火警，火警直接经济损掉同比降落34.8%。

“年夜网格”守护“年夜平安”

5月20日薄暮，永丰县龙岗南路一平易近房厨房冒烟。正在楼下漫步的网格员宋俊翔发现环境后，敏捷拨打了119报警德律风，并找到灭火器将火势毁灭。本来户主做饭时健忘关火，把锅烧干后发生了年夜量浓烟，所幸宋俊翔发现和时。

据悉，永丰县阐扬专职网格员“提户知人、提人知事、提事知情”优势，摸索成立“党建+应急消防工作办公室+专职网格员”深度融会模式。县消防救济年夜队对全县80名专职网格员进行集中培训，毕业后常态化展开消防查抄放哨、宣扬教育、培训练习训练等工作。同时，成立由消防网格长、消防网格指点员、专职消防网格员、楼栋长、社区平易近警配合构成的消防监管协作机制，凝集最年夜协力。

不但如斯，吉安市依托镇街应急消防工作办公室，周全增强当局专职消防队和社区微型消防站扶植，落实“防消联勤”机制。应急消防工作办公室组织辖区扑火队、网格员、社区平易近警、自愿者展开培训练习训练，重点抓好早期火警扑救、人员分散逃生等科目练习，最年夜水平阐扬其点多面广、环境熟、距离近、反映快的优势，以到达“打早灭小”的目标。

“消防工作与应急治理深度融会，既能减轻乡镇在编制、经费、场地、设备、物质等方面的承担，又能实现共建共治、资本同享、优势互补，有益在晋升下层提防化解重年夜平安风险，应对措置各类灾难变乱的能力。”吉安市消防救济支队支队长吴国祥说。

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